На сайте Центра “МЕГОКОН-В” www.megokon-v.com можно прочитать все мои статьи (более 400) и задать мне, Винокуру Владимиру Исаковичу, различные вопросы, интересующие моих Читателей.

В предыдущих номерах мы уже освещали факторы, которые, по мнению Автора, способствуют ценовой стабильности на недвижимость в целом, а на жилье в частности.

       Теме оформления права собственности на нежилое помещение в новостройке посвящена серия публикаций в предыдущих номерах издания. В сегодняшней статье рассмотрим порядок ввода в эксплуатацию оконченного строительством нежилого помещения.
       Ознакомимся с нормативными актами, которые регламентируют процедуру принятия в эксплуатацию объекта оконченного строительством. 
       Прежде всего, это Порядок принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 22.09.2004г. №1243.  Порядка определяет следующее:

«1. Цей Порядок визначає основні вимоги та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів незалежно від джерел фінансування їх будівництва.

Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, транспортних магістралей, окремих черг пускових комплексів (далі - закінчені будівництвом об'єкти), їх інженерно-технічного оснащення відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування.»

Форма акта принятия в эксплуатацию оконченного строительством объекта утверждена приказом ГКУСА «Про затвердження форм актів з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, Переліку виконавчої та іншої документації, що надається державній приймальній, робочій комісіям при прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, переліку внутрішніх опоряджувальних робіт у квартирах, без виконання яких можливе прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом житлових будинків, у яких квартири та інші приміщення побудовані за кошти фізичних та юридичних осіб» от 27.01.2005г., № 27, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 16.02.2005г., № 236/10516.

 Правила застройки г. Киева, в частности на раздел 9, также посвящен рассматриваемому нами вопросу.  

«9.1. Порядок прийняття в експлуатацію

     9.1.1. Прийняття   в   експлуатацію  закінчених  будівництвом об'єктів здійснюється згідно з Порядком прийняття до  експлуатації закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004  N  1243   "Про Порядок   прийняття   в   експлуатацію   закінчених   будівництвом об'єктів", та після подання довідки щодо сплати пайових внесків на створення соціальної   та   інженерно-транспортної  інфраструктури м. Києва.  Прийняття  в  експлуатацію  об'єктів,  розташованих  на земельних  ділянках,  право  власності  чи  користування  якими не оформлено в установленому порядку, забороняється.

     9.1.2. Експлуатація та використання об'єктів,  не  завершених будівництвом і не прийнятих в експлуатацію, забороняється.

     9.1.3. Ухвалення   договорів   підключення  тепло-,  енерго-, електро-,  газо-,  водопостачання   на   об'єкт,   не   завершений будівництвом і не прийнятий до експлуатації, забороняється.

………………………………

     9.1.7. Прийняття  в  експлуатацію   завершених   будівництвом об'єктів,    споруджених    за   рахунок   позабюджетних   коштів, здійснюється  на  підставі  актів   робочих   комісій   державними приймальними комісіями, які призначаються відповідними районними у м. Києві державними адміністраціями.

     9.1.8. Державну приймальну комісію очолює представник органу, що  призначив  цю  комісію.  Датою  введення в експлуатацію є дата підписання  акта  державної  приймальної   комісії   органом,   що призначив комісію.»

         Также необходимо выполнить первичную техническую инвентаризацию нежилого помещения. Указанный вид работ регламентируется Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины 24.05.2001г. №127, зарегистрированной Министерством юстиции Украины 10.07.2001г. под №582/5773.

«Технічній інвентаризації підлягають об'єкти (згідно з розділом 2) всіх форм власності, розташовані на земельних ділянках (за окремими поштовими адресами), незалежно від того, побудовані вони за відповідно оформленими документами чи самовільно: будинки, включаючи прибудови та надбудови, громадські та виробничі будинки, господарські будівлі та споруди.

Під час інвентаризації повинні бути обстежені основні конструктивні елементи будинків: фундаменти, стіни, перегородки, надпідвальні, міжповерхові та горищні перекриття, підлога, вікна, двері, покрівля; внутрішнє і зовнішнє опорядження; опалення, вентиляція, водопровідно-каналізаційне обладнання, газифікаційне і електрообладнання, ліфти, сміттєпроводи тощо (додаток 11)…

Роботи з інвентаризації повинні здійснюватися за обов'язковою участю власника (власників) будинків, у присутності якого (яких) проводиться обстеження, що фіксується в абрисі чи ескізі, з обов'язковим підписанням цих документів власником (власниками).»

             Обратим внимание на сроки, которые позволят выполнить ввод в эксплуатацию в определенном  отрезке времени, не превращая его в бесконечный процесс. Воспользуемся Порядком принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22.09.2004г. №1243:

«13. … Орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування зобов'язаний протягом 10 днів після надходження звернення від замовника утворити відповідно до цього Порядку державну приймальну комісію.

14. Строк прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта державною приймальною комісією установлюється органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив комісію, і не повинен перевищувати 30 днів.

27. За результатами роботи державної приймальної комісії складається акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, форма якого затверджується Держбудом.

Акт державної приймальної комісії підлягає затвердженню у 15-денний строк органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив цю комісію, та реєструється в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, яка видала дозвіл на виконання будівельних робіт.

Не допускається затвердження акта про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта за відсутності підписів окремих членів державної приймальної комісії.

29. Датою введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є дата затвердження акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію цього об'єкта органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив комісію.»

        После оформления и регистрации указанного акта, приступим к оформлению свидетельства на право собственности и соответствующей государственной регистрации права собственности.

        Оформление свидетельства является важным этапом, поскольку именно зарегистрированное свидетельство, в рассматриваемом нами случае, будет служить правоустанавливающим документом на нежилое помещение.

        Свидетельство на право собственности оформляется в соответствии с утвержденным распоряжением Киевской городской государственной администрации 31.08.2001г. под №1820 Положением  - „Положення про порядок оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна”, с последующими изменениями. После получения свидетельства необходимо зарегистрировать право собственности. В настоящее время регистрация прав собственности осуществляется  коммунальными предприятиями бюро технической инвентаризации.

Более детально процедура оформления и регистрации свидетельства на право собственности будет рассмотрена в следующем номере.